Die Bundesrepublik Deutschland wird mit den Europäischen Partnern die ESA stärken und darauf drängen wiederverwendbare Trägerraketen im Einsatz zu haben, um bis 2022 eigene Raumbasen zur Unterstützung der internationalen Gemeinschaft zu unterhalten. Dazu wird die ESA ermächtigt, mit allen führenden Anbietern solcher Systeme Kooperationen einzugehen.