Die Außenminister der Nationalstaaten bilden einen Beirat des Außenministers Europas, um im Mehrheitsprinzip zuvor im Innenverhältnis die Position Europas festzulegen, bevor der Außenminister mit einer Stimme Europas spricht. Nationale Alleingänge in der Außenpolitik sollen nicht mehr stattfinden. Die Abstimmung des Beirats bleibt geheim und nationale Positionen werden nicht als Gegendarstellung veröffentlicht. Dies stärkt die Rolle Europas in der Welt und hebt Europa auf Augenhöhe anderer starker Partner.