Les ministres des Affaires étrangères des États-nations forment un conseil consultatif auprès du ministre européen des Affaires étrangères afin de déterminer à l’avance la position de l’Europe dans les relations intérieures conformément au principe de majorité avant que le ministre européen des Affaires étrangères ne parle d’une seule voix. Il ne devrait plus y avoir d’initiatives nationales de politique étrangère isolées. Le vote du conseil consultatif reste secret et les positions nationales ne sont pas publiées en tant que réponse. Cela renforce le rôle de l’Europe dans le monde et place l’Europe sur un pied d’égalité avec d’autres partenaires forts.