Le monopole de l’État sur l’usage de la force doit être garanti. Il n’est pas possible que, par exemple, dans la nuit du Nouvel An à Cologne, des fonctionnaires soient confrontés à des infractions pénales sans pouvoir intervenir parce qu’ils sont en infériorité numérique et qu’aucun renfort n’est disponible. La police devrait être équipée de réseaux et les effectifs devraient être sensiblement accrus au niveau fédéral et à celui des États.